13日，记者从潍坊市住建局获悉，去年以来，全市住建系统扎实开展住建领域安全生产专项整治三年行动，通过日常监督、专项检查及“四不两直”突击抽查等形式，从严从实从细抓好建筑施工安全监管各项工作。从检查情况看，大部分受检工程参建单位能够认真执行有关安全管理规定，制定并落实各项施工安全管理制度，履行安全主体责任，安全管理体系运转正常。但也暴露出部分受检工程参建单位仍存在施工现场管理人员安全意识淡薄，管理行为不规范，监理职责落实不到位，施工现场存在安全风险隐患等问题。

　　为督促工程参建各方落实安全主体责任，提升工程安全治理标准化水平，真正把别人的事故当做自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待，潍坊市住建局对保税区景泰园幼儿园项目等5起安全风险隐患、典型案例处理情况做了通报。

　　起重机械：塔身独立高度为13个标准节，说明书要求12个标准节，超出说明书要求的独立高度；塔顶上人爬梯护圈变形；地脚螺栓有四根松动。

　　现场安全：落地脚手架连墙件未达到方案设计的基本要求，主节点处缺少若干小横杆；立杆与水平杆局部断开；未设置连墙件；门洞处未做加固；作业层未满铺脚手板。

　　支模架：架体立杆自由端高度实测1.8m；2层架体缺少纵横向扫地杆；现场抽查可调托撑螺杆外径28mm，托板厚度3mm，外露长度400mm；支模架未与柱拉结。

　　处罚情况：给予实施工程单位行政处罚5万元，信用扣分0.3分的处理；给予监理单位信用扣分1.5分的处理。

　　12#楼塔机：与相邻塔机安全距离不符合标准要求（12#楼塔机起重臂碰13#楼塔机起重臂）；自上而下第一节、第三节以及第一道附着以下第四节标准节存在不同结构及形式（水平横杆分别为圆管和方管）的标准节混用；第一道附着（目前仅设置了一道附着）的附着抱箍与附着杆连接销轴尺寸过小，没办法实现有效可靠连接，不符合使用说明书要求。

　　13#楼塔机：套架与回转平台连接销轴开口销缺失；塔机顶升防脱插销缺失；靠近塔身方向的变幅钢丝绳断绳保护设施缺失。

　　13#楼悬挑式脚手架：结构7-11层北立面楼梯间处连续6跨未设置连墙件，东立面、北立面开口处未设置“之”字斜撑。

　　13#楼落地式脚手架：东立面、北立面开口处未设置“之”字斜撑，结构2-5层北立面开口处架体未设置连墙件。

　　7#楼塔机：力矩限制器、起升高度限位器、幅度限位器均无效；变幅小车滑轮防脱装置缺失。

　　8#楼施工升降机：第10节、11节标准节连接处东侧两条连接螺栓严重松动；未安装上极限限位板。

　　7#楼结构16层：悬挑式脚手架架体底部未用硬制材料封闭，北立面东侧悬挑式卸料平台两侧前后钢丝绳结构固定端固定拉环未分别设置。

　　深基坑支护体系设计有效期18个月（自基坑施工之日起至基坑回填结束），现场2018年4月份开始施工，已超过使用期限；

　　14#楼处A-A基坑支护设计的基本要求边坡上部按1:0.7，下部按1:0.3放坡，坡顶设挡水台、坡底设排水沟，现场实际垂直开挖，坡顶无挡水台，坡底无排水沟，且底部约1.5-2米未进行支护，局部支护结构已出现坍塌、开裂现象。

　　9#楼塔式起重机：塔身多处高强度连接螺栓螺杆长度不足；同一附墙的两个附墙座间水平距离超出厂家说明书要求（厂家说明要求7米，现场实测8米）；

　　施工升降机：起重量限制器无效；限位开关与极限开关的越程距离超出JGJ-305中7.2.14中第五条规定；第四道附墙架最大倾斜角度超出厂家说明书要求；所有附墙架均未安装调节杆。

　　处罚情况：给予实施工程单位行政处罚3万元的处理；给予监理单位信用扣分1分的处理。

　　B-24#楼塔式起重机：塔机回转支承部位严重锈蚀；起重量限制器、回转限制器无效，力矩限制器未按定码变幅、定幅变码分别设置；吊钩起升卷筒钢丝绳防脱装置无效；第三道附着以上第2、3、4节标准节螺栓松动；三道附着使用非原厂附着装置。

　　B-20#楼施工升降机：两个轿厢围栏门机械锁紧装置无效；南侧轿厢出料门、逃生门限位无效；上限位与上极限限位越程距离不足150mm；4层处一节标准节平腹杆变形；起重量限制器无效。

　　B-24#楼现场安全问题：悬挑脚手架底部与整体的结构间未防护；悬挑脚手架连墙件未达到方案要求设置（最大间隔10跨设置）；12-15层楼层临边、楼梯临边、预留洞口、电梯井口均未防护；在建工程未设置临时消防设施；基坑坡面漏网、喷护脱落，坡顶2米范围内堆放塔机标准节，坡顶未设置挡水墙、坡底未设置排水措施。

　　处罚情况：分别给予实施工程单位、监理单位、塔机产权单位、施工升降机产权单位行政处罚5000元的处理。

　　要切实提高政治站位。上述工程各参建单位要切实提高思想认识，牢固树立安全生产红线思维、底线意识，认真总结经验教训，举一反三，深刻分析问题原因，全方面开展自查自纠工作。

　　全市建筑工程各参建单位要引以为鉴，认真履行自身质量安全主体责任，全面实施安全生产风险隐患双重预防体系，持续开展隐患排查整治，推动安全生产管理标准化、信息化建设，切实提升建筑施工安全管理水平。

　　要加大巡查检查力度。各级主管部门要严格落实《关于逐步加强房屋建筑和市政设施建设工程施工安全生产工作的若干意见》各项措施要求，落实属地责任，严格监督管理执法，将问题导向、结果导向贯穿始终，压实工程建设项目各方主体责任，在落细落实落小上狠下功夫。要定期开展拉网式检查，凡检查必执法，凡问题必整改，凡违规必处罚，确保查深、查细、查实，定期对表销账，落实时限进度。

　　要加强冬季施工安全管理。各级主管部门要结合正在开展的防范遏制房屋市政施工较大事故整治攻坚百日行动和冬季特定种类设备安全集中排查整治工作的有关要求，突出抓好脚手架、机械设备、施工用电、临建板房等隐患排查整改和安全生产教育培训、施工现场消防安全管理工作，切实防范建筑施工生产安全事故发生，坚决守住安全生产底线。

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